وعده تغييرات در قوانين مادر
در ديدار لاريجاني و هاشمي شاهرودي مطرح شد - سه شنبه 21 خرداد 1387 [2008.06.10]

نادر کرمي
علي لاريجاني که به تازگي رياست مجلس شوراي اسلامي را بر عهده گرفته است چند روزپس از اولين ديدار خود با محمود احمدي نژاد رييس جمهوري اسلامي که در جريان آن سعي شد حاشيه ها و تشريفات يک ديدار کاملا رسمي اجرا شود، روز گذشته در ساختمان مشروطه بهارستان ميزبان هاشمي شاهرودي رييس قوه قضاييه بود و مجددا طي يک ملاقات کاملا ديپلماتيک که حتي اظهار تعجب شاهرودي را نيز در بر داشت در گفتگويي که قريب به يک ساعت به طول انجاميد ايده هاي خود براي نحوه روابط آتي مجلس با قوه قضاييه را تشريح کرد.
از سوي ديگر شاهرودي نيز هنگامي که در برابر دوربين عکاسان قرار بود به شيوه ديدارهاي ديپلماتيک با لاريجاني دست بدهد به مزاح گفت که "اين کارها که مال خارجي هاست". گرچه او در اين ديدار به دفعات از رييس جديد مجلس تعريف و تمجيد کرد و اظهار داشت: "آقاي لاريجاني در مديريت و پست هاي قبلي خود نيز بسيار موفق بودند، ان شاءالله در مسووليت جديد نيز بتوانند گام هاي بلندي را بردارند".
لاريجاني اما در پايان اين ديدار و در جمع خبرنگاران تلويحا به برخي نقاط ضعف در قوه قضاييه اشاره کرد و مساله دقت در تنظيم قوانين قضايي در دوره جديد را مطرح کرد و با تاکيد بر اينکه " اصلاح بسياري از مسائل در عدليه صورت مي گيرد" گفت: "بخشي از مباحثي كه در اين جلسه مطرح شد، بحث قوانين و اصلاح آنها بود به طوري كه مردم بايد ارتباط نزديكي با قوانين برقرار كنند و به موضوعات راحت رسيدگي شود، مشكلات به زندانها كشيده نشود، فضا فضايي شود كه هم با متخلف برخورد شود و هم قوانين جنبهي بازدارنده داشته باشد".
هاشمي شاهرودي نيز در جمع خبرنگاران خبر داد لاريجاني پيشنهاد داده است که "كميتههاي مشتركي تشكيل شود، يك كميته در خصوص مسائل فيمابين دو قوه در مسايل اجرايي و حل و فصل آنها در صورت دقيقتر و يك كميته در خصوص بازنگري قوانين مخصوصا لوايح قضايي و لوايح مادر".
هاشمي شاهرودي در مورد اين پيشنهاد لاريجاني با تاييد نياز قوانين اصلي و اصطلاحا مادر کشور به بازنگري و اصلاح گفت: "قوانين مادر از جمله قانون مدني، قانون تجارت، آيين دادرسي و قانون مجازات اسلامي نياز به بازنگري اساسي دارند".
از چهار عنوان قانوني که شاهرودي نام برده است و مي توان گفت شالوده نظام حقوقي کشور بر مبناي آنها استوار مي شود، تصويب دو قانون مدني و تجارت به اواخر دهه اول و اوايل دهه دوم قرن حاضر بر مي گردد و تنها قانون مجازات بوده است که بلافاصله پس از انقلاب در چندين مورد مورد بازنگري و اصلاح قرارگرفته است، از اين رو به گمان بسياري از حقوقدانان بسياري از قوانين جاري در کشور پاسخگوي مقتضيات روز نبوده و تنگناهايي ايجاد مي کنند که بعضا خود مانعي بر سر راه ايجاد تعاملات صحيح حقوقي در کشور است.
با اين همه بسياري از وکلا و اساتيد برجسته دانشکده هاي حقوق اظهار داشته اند که ترجيح مي دهند اين قوانين قديمي دچار کمترين اصلاح و بازنگري شود، آنها دليل اين مخالف خود را تجارب شکست خورده اصلاح قوانين از سوي دستگاه قضا پس از انقلاب است. بارزترين اين اصلاحات تغييرات اساسي در آيين دادرسي کيفري بوده است که موجب حذف نظام دادسرا در ابتداي دهه هفتاد شد که اکنون هاشمي شاهرودي مهمترين افتخار خود را "احياي داسراها" مي داند. تجربه ديگر تدوين دستکم دو لايحه قانون مجازات طي قريب به سي سال گذشته بوده است که لايحه آزمايشي آخر براي آخرين بار به مدت يکسال تمديد شده است و قرار است جاي خود را به جايگزيني پرانتقاد بدهد. بعلاوه اين دو تجربه مي توان به تغييرات مکرر قوانين چک و روابط موجر و مستاجر طي سالهاي گذشته اشاره کرد.
به هر روي بايد ديد وعده علي لاريجاني در سال آغازين صدارت اش در مجلس شوراي اسلامي و هاشمي شاهرودي در واپسين ماه هاي حضورش در راس عدليه براي اصلاح و بازنگري در "قوانين مادر" که البته بدون ذکر هيچ سمت و سويي از سمت و سو و رويکرد چنين تغييراتي بيان مي شود، منشا چه تحولاتي در نظام حقوقي کشور خواهد شد.
شايد اولين آزمون مجلس هشتم در اين زمينه بررسي لايحه قانون مجازات اسلامي است که پس از تاييد کليات آن در مجلس هفتم از سوي بسياري از سوي حقوقدانان و فعالان حقوق بشر به دليل گسترش مجازات اعدام و قانوني کردن مجدد مجازاتهايي چون سنگسار و شلاق مورد انتقاد قرار گرفته بود.
