ايران، هند و پاكستان در مسير توافق
تحليل لوموند ديپلماتيك درباره خط لوله نفتي صلح - پنجشنبه 2 خرداد 1387 [2008.05.22]

محمود احمدي نژاد، رئيس جمهور ايران در نخستين ديدارش از دهلي نو در 29 آوريل 2008،چند ساعتي بيشتر در اين شهر توقف نكرد امّا همين چند ساعت براي جلب نظرها، به دو دليل، كافي بود.
اوّل،ديدار وي با مقامات طراز اوّل هند: پاراتيبها پاتيل، رئيس جمهور و مان موهان سينگه، نخست وزير. دوّم ازسرگيري مذاكرات درباره طرح خط لوله ايران به هند از طريق پاكستان. آن چنان كه به نظر مي رسد اين طرح از هم اكنون به جريان افتاده است و كار ساخت خط لوله قاعدتاً بايد تا 2010 آغاز شود. البته هنوز جزئيات بسياري مورد توافق قرار نگرفته امّا اصل مسئله حلّ شده است.
به گزارش خبرگزاري فرانس پرس در 29 آوريل 2008 وزير امور خارجه هند، شيو شانكار در يك كنفرانس مطبوعاتي اظهار داشت: "اين طرح فراتر از يك توافق تجاري و قابل اجراست".
براي پي بردن به اهميّت پيشرفت مذاكرات در اين زمينه، بد نيست اشاره كنيم كه آغاز اين مذاكرات به 1994 برمي گردد. طرح اوليّه مبتني بود بر بهره برداري از ذخاير عظيم گاز ايران( رتبه دوّم در جهان) براي رفع نياز هند به مواد سوختي كه سه چهارم آن از طريق واردات تأمين مي شود و به سرعت سير صعودي طي مي كند، منطقي ترين راهي كه به نظر مي رسيد اين بود كه خط لوله اي به طول 2700 كيلومتر ساخته شود. براساس محاسبات اخير اين خط لوله مي تواند روزانه 90 ميليون متر مكعب گاز به هند و بين 50 تا 60 ميليون متر مكعب به پاكستان برساند و راهي است بسيار ساده تر و با صرفه تر از انتقال گاز از طريق دريا. امّا مذاكرات درباره اين طرح چهارده سال در محاق ماند به طوريكه بسياري از كارشناسان در اوائل سال 2000 به اين نتيجه رسيدند كه مسئله به كلّي منتفي شده است.
به همين دليل از سر گيري مذاكرات ميان ايران و هند اهميّتي بيش از يك عنوان خبري دارد. اين به اين معناست كه پيش از هر چيز بايد هند و پاكستان با يكديگر به توافق برسند. روابط ميان دو كشور تا كنون به قدري وخيم بوده است كه رهبران و مردم هند مخالف عبور خط لوله از خاك پاكستان بودند. يكي از ديپلمات هاي هندي در سال 2005 به نويسنده اين مقاله گفت: "امكان ندارد اجازه بدهيم استقلالي كه در زمينه تأمين مواد سوختي داريم به دست اسلام آباد بيافتد". البته از سال 2001 گفت و گو ميان دو برادر خصم يكديگر از سر گرفته شده و مبادلات تجاري ميان آنان كم كم رونق مي گيرد امّا هنوز تا روابط دوستانه و صلح آميز فاصله بسيار زياد است.
با تمام اين ها به نظر مي رسد كه هردوطرف مايلند در رفتار خود تجديد نظر كنند. گواه آن توافق جديد ميان ايران و هندبراي ساخت خط لوله گاز است. به علاوه در 25 آوريل 2008 وزراي نفت هند و پاكستان طي يك بيانيه مشترك اعلام كردند كه "در مورد اصول به اتفاق نظر رسيده اند كه ممكن است منجر به امضاي توافقنامه شود". در بيانيه مذكور تأكيد شده است كه: "دو طرف اذعان مي دارند كه اين خط لوله از نظر اقتصادي و استراتژيكي ارزش فوق العاده اي دارد". بنابراين به نظر مي رسد كه "خط لوله صلح" علاوه بر اهميّت اقتصادي از نظرسياسي نيز مهم است. مسئله حق عبور و ماليات انتقال گاز هم از جمله موارد اختلاف ميان هند و پاكستان است. تا همين روزهاي اخير پاكستان دوبرابر مبلغ پيشنهادي هند را طلب مي كرد امّا دهلي نو و اسلام آباد در جستجوي راه هائي براي حلّ اختلاف موجود هستند و شواهد حاكي از آنست كه حكومت دو كشور بر توافق وزراي نفت صحه خواهد گذاشت.
دولت آمريكا از زمان برقراري روابط نزديك با دهلي نو مقامات اين كشور را براي صرف نظر كردن از اين طرح تحت فشار گذاشته و شون مك كورمک سخنگوي دولت آمريكا به هند و پاكستان "هشدار" داده است: "آيا الان كه جامعه بين الملل ايران را تحريم كرده، وقت مناسبي براي بستن قرارداد با اين كشور است؟"
در واقع ايالات متحده اميدوار بود هند طرح ديگر يعني طرح خط لولۀ مشترك ميان تركمنستان، افغانستان، پاكستان و هند را جانشين طرح مذكور كند. اين طرح اگرچه به همان اندازه طرح قبل جاه طلبانه است امّا از نظر آمريكائي ها كنترل آن آسان تر است زيرا قرار اين بود كه در صورت تحقق اين طرح، نيرو هاي ناتو كه اخيراً نيكولا ساركوزي با گسيل تعدادي از نيروهاي فرانسوي به آن پيوسته است، امنيّت خطوط آن را تضمين كنند. هرچند مذاكرات ميان چهار كشور مرتبط با طرح مورد نظر آمريكا از اواسط آوريل ازسر گرفته شده است، امّا با توجه به عدم پيشرفت غرب در افغانستان و خطر بازگشت طالبان، بعيد به نظر مي رسد كه فكراحداث اين خط لوله در كوتاه مدّت جامه عمل بپوشد. از همين رو هند ترجيح مي دهد به جاي نسيه نقد را بچسبد و حاضر نيست در زمينه تأمين انرژي تمام تخم مرغ هايش را در يك سبد( موافقت با نظر آمريكا) قرار دهد. اقدامات اخير براي احداث خط لوله مشترك با ايران نيز، به رغم خطر ادامه بي ثباتي در پاكستان، از همين جا ناشي مي شود.
منبع: لوموند ديپلماتيك مه
