ورود دوباره اطلاعات به اقتصاد؟
مصوبه مجلس در مورد کنترل امنيتي بر فعاليت هاي اقتصادي - دوشنبه 30 اردیبهشت 1387 [2008.05.19]

آرش سيگارچي
با تصويب لايحه "ارتقاي سلامت نظام اداري و مقابله با فساد" مجلس شوراي اسلامي به وزارت اطلاعات اجازه داد است تا "نقاط مهم فعاليتهاي كلان اقتصادي كشور را پوشش دهد". اين مصوبه در حالي تصويب شده که فعاليت هاي اقتصادي وزارت اطلاعات در زمان سيدمحمد خاتمي محدود شده بود.
ديروز خبرگزاري فارس گزارش داد : 113 تن از نمايندگان مجلس شوراي اسلامي در جلسه علني يكشنبه به اجراي آزمايشي لايحه ارتقاء سلامت نظام اداري و مقابله با فساد به مدت 3 سال راي مثبت دادند. اين لايحه طبق اصل 85 قانون اساسي در كميسيون اجتماعي مجلس بررسي و مصوب شده بود و ديروز براي مدت اجراي آزمايشي آن در صحن علني مجلس رايگيري شد. بر اساس اصل 85 قانون اساسي، مجلس ميتواند اختيار وضع برخي از قوانين را به كميسيونهاي داخلي خود تفويض كند در اين صورت اين قوانين در مدتي كه مجلس تعيين ميكند بصورت آزمايشي اجراء ميشود و تصويب نهائي آنها با مجلس خواهد بود.
اين لايحه شامل 3 فصل و 35 ماده است كه در فصل اول تعاريفي نظير فساد، تحصيلهاي نامشروع آمده و فصل دوم اين لايحه تكاليف دستگاهها در پيشگيري از مفاسد اداري را تشريح ميكند. بر اساس ماده 3 اين لايحه نيز همه قوانين و مقررات، شرح وظايف دستگاهها، مراحل مختلف اخذ مجوزها، موافقتهاي اصولي، تسهيلات اعطايي، نقشههاي تفصيلي شهرها و جداول ميزان تراكم و سطح اشغالهاي پروانههاي ساختماني و محاسبات مربوط به مالياتها، عوارض و حقوق، دولت، مراحل مربوط به واردات و كالا ميبايد به اطلاع عموم رسانده شود.
اما آنچه محل مناقشه است ماده چهار اين لايحه مصوب نمايندگان است که براساس آن ، "وزارت اطلاعات مكلف شد نقاط مهم و آسيبپذير در فعاليتهاي كلان اقتصادي كشور مانند معاملات و قراردادهاي خارجي، سرمايهگذاريهاي بزرگ، طرحهاي ملي و مراكز مهم تصميمگيري اقتصادي و پولي كشور در دستگاههاي اجرايي را پوشش اطلاعاتي كافي و مناسب بدهد. "
فعاليت اقتصادي ممنوع
در روزهايي که دولت احمدي نژاد درتلاش براي تصفيه نيروها در درون وزارت اطلاعات است اين خبر از آن جهت اهميت دارد که مي تواند زنگ خطري براي بازگشت وزرات اطلاعات به عملکرد گذشته خود باشد.
بياندازد".
در اسنادي که بعد از قتل هاي زنجيره اي از اين دوران وزارت اطلاعات افشا شد مشخص گرديد برخي از مديران اين وزارتخانه در زمان عاي فلاحيان در فعاليت هاي اقتصادي از جمله واردات ادوات کشاورزي ، انحصار برخي مايحتاج صنعتي و همچنين تملک برخي اراضي دست داشته اند.
با رويداد قتل هاي زنجيره اي و ورود علي يونسي به راس وزارت اطلاعات ، از جمله بازنگريهايي که در اين وزارتخانه صورت گرفت ، جلوگيري از فعاليت هاي اقتصادي وزارت اطلاعات بود. يونسي براي اين کار از فرهاد رهبر ، که خود به همراه محسني اژه اي نزد او مفاهيم اقتصادي را مي آموخت، دعوت به کار کرد.
فرهاد رهبر در ماه گذشته در گفتگويي با نشريه "شهروند امروز" فضاي ورود خود را به وزارت اطلاعات اينگونه ترسيم کرده است:"در سال 1378 توسط آقاي يونسي به وزارت اطلاعات دعوت شدم و به مدت سه سال به عنوان معاونايشان فعاليت كردم . ماجراي قتلها در سال 1377 اتفاق افتاده بود و من در سال 1378 به وزارت اطلاعات پيوستم. ما زماني به وزارت اطلاعات رفتيم كه آقاي يونسي وزير بودند و برنامههاي خوبي براي اصلاح ساختار و در مجموع اصلاح مسائل به وجود آمده تدوين كرده بودند. به همين دليل من هم عنوان كردم كه ميتوانم برنامهاي براي پايان فعاليتهاي اقتصادي وزارت اطلاعات بنويسم. پس از آن، برنامهاي كامل تهيه كردم كه اساس و مبناي آن، پايان فعاليتهاي اقتصادي وزارت اطلاعات بود اما در كنار آن براي نخستينبار، لزوم مبارزه نرمافزاري با پديده فساد در اقتصادايران را مطرح كردم. "
رهبر در اين مصاحبه به نحوه توقف فعاليت هاي اقتصادي در وزارت اطلاعات اشاره کرده و گفته است: " بحث توقف فعاليتهاي اقتصادي وزارت اطلاعات يكي از مهمترين محورهاي توافق من با آقاي يونسي بود. صريحتر بگويم؛ من به آقاي يونسي گفتم؛ شما تازه به وزارت اطلاعات پيوستهايد و من هم در صورتي كنار شما ميايستم كه از برنامه قاطع من براي توقف فعاليتهاي اقتصادي وزارت اطلاعات حمايت قاطع كنيد.همين موضوع محور اصلي برنامههاي آقاي يونسي قرار گرفت و پس از تدوين راهكارهاي تحققاين هدف، بيشتر فعاليتهاي اقتصادي وزارت اطلاعات را متوقف كرديم. براي واگذاري شرکت ها از همه روش ها از جمله واگذاري يا انحلال استفاده کرديم."
اين شرکت هاي اقتصادي در وزارت اطلاعات با اين استراتژي به وجود آمده بودند كه وزارت اطلاعات بتواند منابع مورد نياز خود را بدون اتكاي بودجه تامين كند. بحث خودگرداني بعضي سازمانها و موسسهها زماني طرفداران زيادي در دولت و شبهدولت داشت که حتي برخي "سعيد امامي (اسلامي)" را از جمله طرفداران اين طرح معرفي مي کنند.
با اين حال آنگونه که فرهاد رهبر اشاره کرده ، "فعاليت اقتصادي وزارت اطلاعات به صلاح اقتصاد كشور نبود و بايد هر چه زودتر متوقف مي شد."
آغاز مجدد
هر چند از سال 77 سعي شد فعاليت اقتصادي در وزارت اطلاعات متوقف شود اما در ماههاي اخير و بخصوص پس از روي کار آمدن دولت نهم ، اين موضوع مورد تجديدنظر قرار گرفته است. در اين ميان م يتوان به بخشي از نامه "سرگشاده مهدي كروبي به آيت الله خامنه اي" در 29 خرداد 84 و پس از تغيير نتايج انتخابات اشاره کرد. کروبي در آن نامه به صراحت از "فعاليت اقتصادي اطلاعات" و "سپاه پاسداران" گله کرده بود.
در حال حاضر همانطور که سايت تابناک به تلاش پنهان دولت احمدي نژاد براي تصفيه نيروها در درون وزارت اطلاعات اشاره کرده ، برخي از صاحبنظران اين مصوبه مجلس را مجوزي براي ورود وزارت اطلاعات به فعاليت هاي اقتصادي تعبير مي کنند.
بخصوص اينکه بسياري از کارشناسان اقتصادي معتقدند در مقطع واگذاري و انحلال شرکت هاي وابسته به وزارت اطلاعات برخي از آنها تنها صوري واگذار شده اند و عملا به وابستگان مديران قبلي منتقل شده اند که اين بدان معني است که در حال حاضر همچنان بخشي از بدنه وزارت اطلاعات کمافي السابق فعاليت هاي اقتصادي خود را دنبال مي کند.
